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合肥环评公司：农药厂原料合成需要办理环评吗？
发布时间：2025-06-02
来源：中晖环保 浏览次数：27
农药厂原料合成属于农药原药生产的核心环节，必须依法办理环境影响评价（环评）手续，且通常需编制环境影响报告书。以下从法规依据、行业特性及实际操作三个层面具体说明：
一、法规强制要求
根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，农药制造项目（包括原药、中间体及制剂）均需纳入环评管理，其中：
- 原药生产（如原料合成）被明确列为环境影响报告书类别，需开展全面环境影响评价，涵盖大气、地表水、地下水、土壤、生态等多要素，并重点分析对环境敏感区（如饮用水水源保护区、生态保护红线）的影响。
- 制剂生产虽可能简化为报告表，但原料合成作为高污染环节，仍需按报告书要求执行。
此外，2025年5月生态环境部发布的《关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价工作的意见》，将农药行业列为六大重点管控领域之一，要求原料合成项目必须：
1、优化工艺与治理措施：优先使用低毒原料，采用绿色替代技术，减少新污染物产生；
2、核算新污染物产排污：明确列入管控清单的化学物质种类、数量及排放去向；
3、强化监测与登记：对废水、废气中的新污染物开展筛查，涉及新化学物质需同步办理环境管理登记。
二、行业特性决定环评必要性
农药原料合成具有显著环境风险，具体表现为：
1、污染物复杂性：
- 废气：含氯气、二氧化硫、挥发性有机物（VOCs）及农药特征污染物（如三环唑合成中的含硫化合物）；
- 废水：高盐、高COD、含重金属及难降解有机物（如草甘膦生产中的亚磷酸废水）；
- 固废：废母液、精馏残渣、抗生素菌渣等多属危险废物，需按《国家危险废物名录》严格处置。
2、长期环境影响：农药成分易在土壤、水体中累积，可能通过食物链传递，对生态系统和人体健康造成潜在危害。
3、风险事故后果严重：原料合成涉及高温、高压反应及危险化学品储存，若防控措施不当，可能引发泄漏、火灾等突发环境事件。
三、实际操作要求与案例参考
1、环评文件编制要点：
- 工程分析：需详细说明原料配比、反应机理、污染物产生环节及源强；
- 污染防治措施：例如安徽启禾生物三环唑原药项目采用“布袋除尘+两级降膜吸收”处理废气，废水经“芬顿氧化+生化处理”后纳管；
- 环境风险评价：需制定应急预案，明确风险防范措施（如储罐区围堰、事故应急池）。
2、地方执行标准：
- 废气排放需满足《农药制造工业大气污染物排放标准》（GB 39727-2020），例如颗粒物排放浓度≤20mg/m³，非甲烷总烃≤60mg/m³；
- 废水需符合地方纳管标准（如蚌埠沫河口污水处理厂接管要求）及《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）。
3、审批与验收：
- 项目需通过生态环境部门组织的技术评估与公众参与程序；
- 建成后需落实“三同时”制度，完成环保设施验收后方可正式投产。
四、未办理环评的法律后果
根据《中华人民共和国环境影响评价法》，未依法报批环评文件擅自开工建设的，将面临以下处罚：
- 责令停止建设，并处罚款（项目总投资额1%-5%）；
- 拒不执行的，可依法查封施工现场；
- 构成犯罪的，追究刑事责任。
结论
农药厂原料合成项目因涉及高风险工艺、复杂污染物排放及新污染物管控要求，必须严格按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》编制环境影响报告书，并落实生态环境部关于新污染物防控的最新要求。建议建设单位尽早委托专业机构开展环评工作，确保项目合法合规实施。
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